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自治區黨委第三巡視組組長張利國同志在巡視惠農區工作動員會上的講話、梁福祥同志在自治區黨委巡視惠農區工作動員會上的表態發言
信息來源:惠農區委辦公室   信息錄入:姚瑋   發布時間:2019-03-19   點擊 : 1888

自治區黨委第三巡視組組長張利國同志在巡視惠農區工作動員會上的講話、梁福祥同志在自治區黨委巡視惠農區工作動員會上的表態發言
(2019年3月11日)

 

  3月11日,十二屆自治區黨委第五輪巡視第三巡視組進駐惠農區。在自治區黨委巡視惠農區工作動員會上,第三巡視組通報了本輪巡視工作的任務和安排,組長張利國同志就配合做好巡視工作提出了具體要求,區委書記梁福祥同志主持會議并作表態發言。為進一步將全區各級黨組織和黨員領導干部的思想和行動切實統一到自治區黨委關于巡視工作的部署要求上來,切實增強接受監督的政治自覺、思想自覺、行動自覺,強化政治責任,全力支持和配合巡視組做好巡視工作,現將自治區黨委第三巡視組組長張利國同志在巡視惠農區工作動員會上的講話、梁福祥同志在自治區黨委巡視惠農區工作動員會上的表態發言印發給你們,請認真組織學習,抓好貫徹落實。


自治區黨委第三巡視組組長張利國同志在巡視惠農區工作動員會上的講話

 

  根據自治區黨委的安排部署,自治區黨委第三巡視組對惠農區開展巡視。今天,我們在這里召開巡視工作動員會,主要目的是進一步統一思想,動員廣大干部群眾積極支持配合巡視組工作,保證完成自治區黨委交給的巡視任務。下面,根據中央和自治區黨委有關精神,結合惠農區實際,我先講三點意見。
  一、提高政治站位,深入學習貫徹中央和自治區黨委的新部署新要求
  巡視是黨章規定的重要制度,是加強黨的建設的重要舉措,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是加強黨內監督的重要形式。黨的十九大站在新時代黨的建設全局高度,對巡視工作提出了明確要求,指明了前進方向,提供了根本遵循。中央紀委三次全會強調,要持續深化政治巡視,高質量推進巡視巡察全覆蓋。最近召開的中央政治局會議,又要求準確把握形勢任務,深化監督規律認識,加強政治監督。我們要深入學習領會,把握精神實質,統一思想認識,把黨中央精神和全面從嚴治黨戰略部署不折不扣落實到位。
  第一,深刻把握反腐敗斗爭面臨的形勢,持之以恒深化政治巡視。在中央紀委三次全會上,習近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,強調黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,但形勢依然嚴峻復雜。從我區情況看,各方面存在許多不容忽視的問題。在黨的建設方面,有的黨組織黨建工作虛化、弱化,“三會一課”等黨內組織生活流于形式,支部活動記錄造假等問題比較突出。在落實“兩個責任”方面,壓力傳導仍然不到位,有的黨組織對干部違紀問題不處置、不亮劍,甚至姑息縱容、遮丑護短。在脫貧攻堅方面,有的黨組織政治站位不高,考慮問題、謀劃工作存在嚴重偏差、偏向。在糾正“四風”方面,享樂主義和奢靡之風禁而不絕,形式主義和官僚主義積習難改,需要進一步大力整治。我們要堅決把思想和認識統一到中央對形勢的判斷上來,保持政治定力,堅持發現問題不動搖,落實政治巡視要求不走樣,履行黨內監督職責不懈怠,做到力度不減、節奏不變、尺度不松,推動巡視巡察工作向縱深發展。
  第二,深刻把握政治巡視定位,切實履行“兩個維護”政治責任。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為加強黨內監督的戰略性制度安排,納入全面從嚴治黨總體部署,深入推進巡視工作理論創新、實踐創新、制度創新,不斷賦予巡視制度新的活力,為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。黨的十九大進一步深化對管黨治黨規律的認識,強調巡視要以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規黨紀為政治尺子,把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,把統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,堅定“四個自信”,盯住“關鍵少數”,查找政治偏差,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態。我們一定要全面系統理解政治巡視內涵,科學準確把握政治巡視定位,不折不扣落實政治巡視要求,發揮好巡視震懾、遏制和治本作用。
  第三,深刻把握巡視的目標任務,確保巡視監督全覆蓋、無死角。黨章明確規定在一屆任期內實現巡視全覆蓋,中央巡視工作規劃也對中央巡視、省區市巡視和市縣巡察全覆蓋分別提出具體要求。為了保證完成巡視全覆蓋任務,自治區黨委專門研究制定了《巡視工作規劃(2018-2022年)》,明確了工作責任,提出了具體的工作措施。自治區機構改革以后,又及時研究調整了巡視對象,分解細化了年度巡視任務。在本輪巡視動員部署會上,自治區黨委常委、紀委書記、監委主任、巡視工作領導小組組長許傳智同志要求以黨委換屆為時間節點,進一步細化規劃、倒排工期、統籌安排,加快全覆蓋步伐。本輪巡視就是按照自治區黨委巡視工作規劃和年度工作安排開展的,是完成巡視全覆蓋任務的具體行動。無論是巡視機構和巡視干部,還是惠農區委,都要充分提高思想認識,加強協作,密切配合,共同完成好巡視任務。
  二、把握政治要求,突出“六個圍繞、一個加強”和“四個落實”發現問題
  根據自治區黨委的要求,巡視組將堅決落實政治巡視要求,把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,突出“六個圍繞、一個加強”開展監督檢查,督促各級黨組織深化管黨治黨政治責任,發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。
  一要圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況。重點看惠農區委是否認真學習貫徹中央政治局《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,切實履行“兩個維護”政治責任;是否堅持和加強黨的全面領導,緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和黨中央重大決策部署;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,堅定理想信念宗旨,嚴明政治紀律和政治規矩;是否完善和落實民主集中制各項制度,做到“四個服從”,自覺維護黨的團結統一;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”的問題;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及破壞黨內政治生態的問題。今年年初,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力化解防范重大風險專題研討班上,科學分析當前和今后一個時期我國面臨的安全形勢,對各級黨委、政府和領導干部負起防范化解重大風險的政治責任提出明確要求。巡視組將緊盯就業、教育、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等,重點發現和推動解決好群眾切身利益問題,不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
  二要圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。重點看惠農區委是否深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。自治區黨委十二屆
四次全會通過的《關于牢固樹立馬克思主義民族觀宗教觀加強新時代民族宗教工作的決定》,全面總結我區民族宗教工作的成功經驗,分析了民族宗教工作面臨的形勢,明確了做好新時代寧夏民族宗教工作的總體要求、目標任務和工作舉措。巡視組將加強對貫徹落實情況的監督檢查,推動各項工作任務落實到位。
  三要圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點看惠農區委是否堅持黨管干部原則,突出政治標準,樹立正確的選人用人導向,匡正選人用人風氣;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。前不久召開的全區組織部長會議,對今年的組織工作任務作了全面安排部署,巡視組將緊緊圍繞基層黨組織建設、黨員教育管理、干部選拔任用、執行機構改革工作紀律等方面開展監督,督促惠農區委真正把黨建工作擺在更加突出的位置,切實抓緊抓好,抓出成效。
  四要圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。重點看惠農區委是否認真執行中央八項規定和自治區若干規定精神,結合實際制定具體落實措施;是否堅持不懈改作風轉作風,緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮;是否存在落實上級決策部署表態多調門高、行動少落實差等問題;是否存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離群眾的問題;是否存在特權思想和特權現象。在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記明確將整治形式主義、官僚主義作為黨的政治建設的重要任務。巡視組將認真貫徹落實中央紀委和自治區紀委通知要求,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題加強監督檢查,確保中央政令暢通、步調一致、令行禁止。
  五要圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況。重點看惠農區委是否堅持標準、嚴守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律建設,強化紀律執行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。黨的十九大把監督執紀“四種形態”寫入黨章,是全面從嚴治黨的重要實踐、理論和制度創新成果。巡視要看惠農區委是否堅持懲前毖后、治病救人方針,把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準把握運用“四種形態”,科學分類處置,做到寬嚴相濟、精準得當;是否存在適用不當、尺度不準、畸輕畸重等問題。
  六要圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。重點看惠農區委是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,深入推進本地區黨風廉政建設和反腐敗斗爭;是否緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部,特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的問題;是否堅持以人民為中心的價值導向,著力發現和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“小官巨貪”等不正之風和腐敗問題,督促惠農區委把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。
  七要立足鞏固巡視成果,加強對上屆自治區黨委巡視反饋問題整改情況的監督檢查。重點看上屆巡視發現的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡視移交的問題線索是否認真處置、核查;上屆巡視反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映。對這樣的問題,巡視組發現一起,就要推動查處一起。
  結合自治區重點工作任務安排,這次還將重點突出脫貧攻堅方面內容,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委脫貧攻堅主體責任、落實紀委監督責任和有關職能部門監管責任、落實各類監督檢查發現問題,重點做好“八看”。即,從“兩個維護”的政治高度,看惠農區委貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央脫貧攻堅方針政策情況;從管黨治黨責任擔當的政治高度,看惠農區委履行脫貧攻堅主體責任情況;從推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治高度,看惠農區紀檢監察機關履行脫貧攻堅監督責任情況;從加強黨的建設的政治高度,看惠農區委抓黨建促脫貧攻堅和基層黨組織建設情況;從貫徹新時代黨的組織路線的政治高度,看惠農區委扶貧領域干部隊伍建設情況;從逐步實現共同富裕的政治高度,看惠農區委抓東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧工作開展情況;從增強群眾獲得感的政治高度,看惠農區委各類監督檢查發現問題整改落實情況;從全力以赴完成脫貧攻堅任務的政治高度,看惠農區委對自治區確定的對口幫扶工作開展情況。巡視結束后,巡視組將就這個問題形成專題報告,向自治區黨委和巡視工作領導小組匯報。
  三、遵守政治紀律,嚴格按照巡視工作條例規定的方法開展工作
  根據《巡視工作條例》有關規定,巡視組將緊緊依靠惠農區委開展巡視監督,不干預惠農區的正常工作,不履行執紀審查職能,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發現問題,并按照實事求是的原則,客觀公正地向自治區黨委和巡視工作領導小組匯報巡視情況。巡視工作具體方式是:聽取惠農區委的工作匯報和有關部門的專題匯報;與惠農區領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;受理反映對區委領導班子和下一級黨組織主要負責人問題的來信、來電、來訪等;抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況;向有關知情人詢問情況;調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;召開座談會;列席有關會議;根據巡視需要進行民主測評、問卷調查;以適當方式到下屬單位或者部門了解情況;開展專項檢查;提請有關單位予以協助。按照自治區黨委要求,巡視組將與惠農區委巡察組密切配合,充分運用各種巡視方式,全面掃描,主動出擊,精準發力,依紀依規履行好巡視監督責任,確保按期圓滿完成這次巡視任務。
  巡視期間,巡視組主要受理反映惠農區領導班子及其成員和下一級領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律和脫貧攻堅方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被惠農區黨委認真處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組在巡視惠農區期間,設專門值班電話:18409511833,郵政信箱:[email protected]。同時,在惠農區黨政綜合樓、人大政協樓、政務服務中心、華祥酒店分別設置聯系信箱,歡迎大家隨時與我們聯系。
  到惠農區開展巡視工作,我們深感任務艱巨、責任重大。這既是自治區黨委的信任,也是我們向惠農區各級干部和廣大職工學習的一個良好機遇。巡視期間,我們將堅決落實中央八項規定精神,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律,認真聽取干部群眾意見,熱情接待干部群眾來訪,不向任何人透露干部群眾舉報反映的問題和內容。希望惠農區各級領導班子和干部群眾從增強“四個意識”的高度,充分提高思想認識,積極支持自治區黨委巡視組工作,共同完成好這次巡視任務。同時,配合巡視組落實好相關紀律要求,幫助巡視組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職,樹立和維護巡視干部良好形象。

 

梁福祥同志在自治區黨委巡視惠農區工作動員會上的表態發言

 

  根據會議安排,我代表惠農區委,就接受巡視工作進行表態發言,并對全區各級黨組織和領導干部支持和配合巡視工作,提三點要求:
  一、提高政治站位,堅決貫徹巡視工作各項部署
  巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,根本目的是為了夯實黨長期執政的政治基礎,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。習近平總書記始終高度重視巡視工作,多次就巡視工作發表重要講話,旗幟鮮明地領導和支持巡視監督工作。這次巡視,充分體現了自治區黨委對惠農工作的關心和重視,也是對我區各項工作、各級黨員干部的“政治體檢”。我們一定要提高政治站位,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到黨中央和自治區黨委的關于巡視工作的重要部署上來,把這次巡視作為尋找差距、改進工作的重要契機,高度重視、嚴肅對待、主動接受巡視,自覺接受檢查,誠懇接受監督。要以嚴肅的政治紀律和組織紀律,堅決支持巡視組的工作,堅決服從巡視組的安排,堅決配合巡視組高質量完成這次巡視任務。
  二、積極支持配合,全力保障巡視工作順利開展
  巡視工作是一項政治性、紀律性和嚴肅性都很強的工作,我們一定要把接受監督檢查作為當前的一項重大政治任務,以正確的態度、積極的狀態配合好這次巡視。要嚴格按照自治區黨委巡視組的要求,精心組織,周密安排,為自治區黨委巡視組開展工作提供強有力的保障。要本著對組織負責、對事業負責、對同志負責、對自己負責的原則,積極主動地匯報工作,客觀公正地提供情況,實事求是地反映問題,做到講成績不拔高,講差距不護短,講問題不遮掩,讓巡視組能夠客觀全面、準確深入地了解我區的工作情況。全區各級黨組織一定要堅持黨性原則,嚴守組織紀律,一切服從于巡視工作需要,確保巡視工作有力、有序、有效開展。巡視期間,各單位領導干部要保持通訊聯系暢通,減少外出,便于巡視組通知安排有關工作。
  三、自覺接受監督,認真整改巡視發現的問題
  強化整改落實和成果運用,是做好巡視的“后半篇文章”。對自治區黨委巡視組提出的意見和建議,我們要虛心接受,做到直面問題,深究原因,決不推卸責任、決不敷衍塞責。對巡視組提出的整改要求,我們要明確責任,強化措施,立行立改,并把整改工作置于巡視組和廣大人民群眾的監督之下,不搞形式、不走過場,確保整改工作取得實效。
  全區各級黨組織和廣大黨員領導干部要以這次自治區黨委巡視工作為契機,將配合巡視工作與貫徹落實“三大攻堅戰”“三大戰略”“五個扎實推進”和全區經濟社會發展緊密結合起來,真正把巡視過程變為查找差距、鍛煉隊伍、推動發展的過程,奮力推動惠農區各項工作再上新臺階,不辜負自治區黨委和全區人民的殷切期望。

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